Zákon roku ovládla digitalizace

Za poslaneckou iniciativu vítězného zákona si ocenění převzali poslanci Ivan Bartoš, Barbora Kořanová, Martin Kupka a také Zdeněk Zajíček z Hospodářské komory, prezident ICT Unie, který se na návrhu zákona zásadní měrou podílel. Odborná veřejnost včetně členů Hospodářské komory ocenila zákon o právu na digitální služby 47 procenty hlasů.

Tato norma je již účinná a v následujících pěti letech bude probíhat postupná příprava státní správy na jeho plnou implementaci do praxe. Tento čas je potřebný z toho důvodu, aby se úřady i stát dostatečně přichystaly na skutečnou elektronizaci komunikace firem a občanů se státem.

V současné době totiž stále ještě není jednoduché přihlásit se ke službám, které státní správa provozuje a spravuje. Zákon č. 12/2020 o právu na digitální služby proto mimo jiné ukládá, aby stát vytvořil potřebné elektronické formuláře a propojil registry tak, aby lidé nemuseli nosit dokumenty z úřadu na úřad.

Podle prezidenta Hospodářské komory je Vítězný zákon převratnou změnou v přístupu k zákonnému zakotvení potřebné digitalizace tuzemské státní správy. „Zákon vytváří podmínky pro urychlené dokončení propojeného datového fondu veřejné správy a pro zahájení plošného povinného sdílení jednou pořízených dat o každém podnikateli i občanovi, a to všemi oprávněnými úřady,“ říká Vladimír Dlouhý, prezident Hospodářské komory ČR.

Nutnost zákona dokládá i fakt, že získal nebývalou jednoznačnou podporu napříč parlamentními stranami. „Velmi si považuji, že proti návrhu vítězného zákona nehlasoval ani jeden poslanec, ani jeden senátor. I zákon, který se umístil na druhém místě, je v jistém smyslu revolucí, protože zásadním způsobem zpřehledňuje náš právní řád,“ dodává Dlouhý.

Druhé místo v soutěži obsadily Jednotné dny právní účinnosti a přehledy povinností. Tento právní předpis vychází přímo z projektu Právního elektronického systému Hospodářské komory a stanovuje dva dny v roce (1. leden a 1. červenec), kdy mohou vstupovat v účinnost přijímané zákony. Norma zajistí větší přehlednost legislativních změn pro podnikatele i běžné občany.

Tento zákon platí od ledna letošního roku, nicméně jeho aplikace v praxi zatím nemohla být kvůli nouzovému stavu plně využita. S účinností od roku 2022 pak bude mít každý předkladatel právního předpisu navíc povinnost vytvořit společně s důvodovou zprávou seznam povinností, které z právního předpisu povinným subjektům vyplývají.

„Nominační radě se znovu podařilo ukázat inspirativní příklad, jak regulace může být prospěšná. Může zvyšovat efektivitu a vytvářet infrastrukturu pro zapojení podnikatelů a neziskového sektoru do řešení potřeb společnosti,“ říká Tomáš Babáček, advokát Deloitte Legal, předseda Nominační rady a projektový lídr Zákona roku.